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OHSAS18001:2007新版标准的变化

 

OHSAS 18001是由一些独立的国家标准制定组织和认证机构于1999年共同制定和发布的准则文件。 

OHSAS 18001在出版之后,由于被证明是一种实现组织职业健康安全 (OHS)承诺的良好方法,从而得到了全世界的普遍应用。今天,OHSAS18001已经被100个国家15000家公司所采用。 

OHSAS 18001标准已在全球得到广泛认可,通过这套完整的行之有效的管 理系统,能减少事故发生、创造更好的工作环境和持续改进。虽然OHSAS 18001并不是治愈组织中所有OHS问题的良药,但是它具有独 特的全球认可地位,通过这套完整的行之有效的管理系统,能实现更好的工作环境和持续改进。 

尽管取得了成功,但OHSAS 18001仍然需要不断更新。2006年,包括法国 国际检验局的OHSAS编委会开始了修订工作。

OHSAS 18001标准修 改的最初工作草案于2006年1月公开征求意见。 2006年10月在西班牙马德里OHSAS工作小组会议上在审阅了500条意见后,第二版工作 草案于2006年11月公开征求意见。

2007年3月在中国上海,OHSAS工作小 组又对征集来的有关第二版工作草案的500 多条意见进行了审阅并在标准修订的语言上达成共识。 

OHSAS 18001:2007版标准于2007年7月1日发布,此次新版本相比以往将 更加注重以结果为导向,具备了与ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性。结合了经过实践证明的现代OHS管理理念,完善了 其中的要素和定义。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并为OHSAS赢得更多关注。通过OHSAS 18001:1999版认证的组织拥有2 年的证书转换期 (至2009年7月1日)。

由于我国的职业健康安全管理体系 标准GB/T28001-2001,并不是等同转换OHSAS18001,新版本的转换并没有一个限定期限,但参照新标准的修订,对我们各获证组织优 化OHSMS会带来帮助。

新版OHSAS18001(2007版)与旧版(1999版)的差 异
与旧版文件相比,新版标准主要的变化有: 
01. 现在更加强调“健康”的重要性和与 “安全”之间的平衡。
02. 新版OHSAS 18001把自 己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS 18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。 
03. "PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出, 不是在每个主要要素开始时给出局部图。
04. 在第2章的参考 文献中仅给出了国际性参考文件。
05. 增加了新的定义,修订 了现有的定义。
06. 整个标准大大改进了与ISO14001:2004的一致性 ,并加强了与ISO9001:2000的兼容性。
07. 术语“可容 许的风险”被“可接受的风险”所代替。
08. 术语“事故”包含在“事件”之中。 
09. 术语“危险”的定义不再涉及财产损失或工作 环境的破坏。
现在考虑到这种“财产损失或工作环境的破坏 ”与职业健康安全没有直接的关联,职业健康安全才是OHSAS标准的宗旨,这种损失包括在资产管理的领域之中。但是对职业健 康安全产生影响的“损失”的风险,组织应通过风险评估过程加以识别,并采用适当的风险控制措施加以控制。 
10. 4.1条 组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形 成文件。
11. 4.2条 对职业健康与安全管理方针的内容应包括 预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺、提供建立和评审OH&S 方针的框架。 
12. 4.3.1条对危险辨识、风险评估的范围、评估方法及控制 措施的制定提出了具体的要求,以便考虑分级控制;对变更管理提出了更明确的要求。 
13. 4.3.2条要求组织应确保在建立、实施和保持其 OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其它要求。 
14. 4.3.3条 参照ISO14001:2004,将要素4.3.3 与4.3.4进 行了合并。
15. 4.4.3条将沟通、参与和协商拆分为两个子条 款,对员工参与和协商提出了新的要求。
16. 4.4.4条明确了 体系文件的范围。
17. 4.4.5条与ISO9001标准更为一致。 
18. 4.4.6条变更管理被明确提出。 
19. 4.4.7条在策划应急响应中明确提出了应考虑有关相关方 的需求,例如应急服务和邻居。
20. 4.5.2 条增加了一 个新条款“合规性评估”强调了遵守法律法规的重要性。
21. 4.5.3.1条对事件调查提出了新的要求。
22. 4.6条 对管理评审提出了明确的输入和输出要求。

参照上述的变化,大家可以看出,体系并没有发生实质性的变化,只不过更加明确了一些要素的要求,与ISO14001:2004增加了兼容 性。

OHSAS 18001:2007 /OHSAS 18001:1999 /ISO14001:2004标准条款对照表

 

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